라틴 아메리카와 카리브해 국가들 실패한 불법 약물과의 전쟁을 재검토하기로 결정

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네츄럴 레볼루션

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2023-09-13 00:30

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라틴아메리카와 카리브해의 19개 국가 글로벌 불법 약물과의 전쟁을 중단하고 지역 내 '생명, 평화, 개발'에 초점을 맞춰야 한다는 공동 성명을 발표했습니다.

이들 국가는 주말에 열린 라틴아메리카 및 카리브해 약물 컨퍼런스에서 "현재의 징벌적 접근 방식으로는 기대했던 결과를 얻지 못했으며, 근본적인 문제를 해결하지 못한 채 대부분의 경우 지역과 사회의 취약점을 악용하고 악화시키고 있다"고 말했고, 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 칠레, 콜롬비아, 코스타리카, 쿠바, 에콰도르, 엘살바도르, 과테말라, 온두라스, 멕시코, 니카라과, 파나마, 파라과이, 페루, 도미니카 공화국, 우루과이, 베네수엘라 대표들이 17가지 항목의 선언문을 지지하고 있습니다.

개혁을 가장 강력하게 촉구하는 두 국가는 콜롬비아와 멕시코입니다.

구스타보 페트로 콜롬비아 대통령은 두 나라가 "이 정책의 가장 큰 피해자"라고 말하며 불법 약물과의 전쟁을 "대량 학살"에 비유했습니다.

페트로 대통령과 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 멕시코 대통령은 작년 말 정상회담을 가졌었습니다.

"제가 제안하는 것은 우리 사회와 미래, 역사를 지키고 실패한 논리를 반복하는 것을 멈추기 위해 다양하고 통일된 목소리를 내는 것입니다."라고 페트로 대통령은 컨퍼런스 폐막 연설에서 말하며 그는 약물 통제 문제를 "사회의 보건 문제가 아닌 군사적 문제로 보는 것은 잘못된 것"이라고 지적했습니다.

페트로 대통령은 라틴 아메리카 국가들에 "우리는 숨길 것도 없고, 실수를 저지른 사람들은 실제로 우리가 아니기 때문에 부끄러움 없이 목소리를 내야 합니다."라고 덧붙였으며, 페트로는 공급 측면의 강제 단속은 카르텔과 정부 간의 군비 경쟁을 촉진했고 광범위한 부정부패로 이어졌다고 지적했습니다.

"공급을 줄이는 데 들어가는 모든 자금은 결국 시장 가격을 상승시키는 결과를 낳습니다. 가격이 상승하면 마약 밀매업자들은 소총을 사고, 장갑차를 사고, 미사일을 사고, 정치인을 사고, 상원의원을 사고, 장군을 사고, 판사를 사고, 대통령을 살 수 있는 더 많은 돈을 벌게 됩니다."라고 페트로 대통령은 말했습니다.

공동 성명에서 언급된 개혁들은 모든 국가 교육, 예방, 조기 개입, 치료, 회복 및 "관련 지원 서비스" 등의 방법으로 국가 시스템을 강화하고 약물에 대한 수요를 줄이기 위해 노력하는 것이 중요하다고 말합니다.

"약물 중독과 폭력이라는 재앙에 맞서기 위한 근본적인 것은 강압적인 방법만을 생각할 것이 아니라 새로운 기준을 가지고 원인을 해결해야 합니다. 우리는 평화가 정의의 결과라는 기준을 우선시해야 합니다. 우리는 먼저 빈곤과 불평등에 맞서 싸워야 합니다."라고 멕시코 대통령 로페스 오브라도르가 회의에서 말했습니다.

또한 조상 대대로 사용되어 온 전통을 가진 식물은 "식물 및 그 가공품의 통제와 관련하여 글로벌 조약 시스템의 일관성과 효과적인 이행을 개선하기 위해 전통적, 의학적, 산업적, 과학적 용도에 대한 재평가가 필요하다"고 공동 성명서에서 밝히고 있습니다.

대마초로 만든 세계지도

이번 공동성명에는 앞으로 나아가기 위한 몇 가지 구체적인 방법이 담겨 있으며, 전반적으로 "인권, 젠더, 지속 가능한 발전이라는 관점에서 라틴아메리카와 카리브해의 개발 촉진, 건강 보호, 사회 통합, 안보 및 복지를 위해 개인, 가족, 지역사회 및 사회 전반에 특별한 관심을 기울이고 폭력과 범죄의 영향을 받는 지역사회를 포함한 광범위하고 통합적이며 균형 잡힌 체계적이고 달성할 수 있 접근 방식이 필요하다"라는 [집단적 성찰]을 촉구하고 있습니다.

예를 들어, 각국은 불법 총기 판매, 인신매매, 이주자 밀입국, 국제 조직 범죄, 부패, 돈세탁, 불법 벌목 등 약물과 기타 범죄 조직 간의 연관성을 차단해야 한다는 데에 뜻을 모았습니다.

일부 전문가들은 이러한 물질의 금지를 종식하 이를 규제하기 위한 보다 과감한 노력을 기대하기도 했습니다. 라틴 아메리카 포스트에 따르면 콜롬비아 법무부 장관 네스토르 오수나는 "코카인, 헤로인, 오피오이드, 대마초에 대한 책임 있고 합리적인 규제를 통해 불법 약물 시장이 없는 세상으로 나아가기를 희망한다"고 밝혔으나, 국제법상 이러한 조치는 어려울 것으로 예상됩니다.

지난해 상원 청문회에서 네스토르 오수나 콜롬비아 법무부장관은 콜롬비아가 "50년 전에 계획된 어리석은 금지주의로 인해 많은 피와 무력 충돌, 마피아와 범죄를 가져온 실패한 전쟁"의 희생자라고 말했습니다.

콜롬비아의 의원들은 대마초 합법화 법안을 추진하고 있으며, 현재 2년에 걸친 법안 제정 과정의 일환으로서 다양한 토론을 진행 중입니다. 이 법안을 지지하는 의원 가운데 후안 카를로스 로사다 의원이 있습니다.

지난주 소셜 미디어에서 해당 의원은 국제 컨퍼런스에서 이루어진 오수나의 발표를 적극 환영했으며, "성인용 대마초 합법화를 위한 중앙 정부의 지지"를 높이 평가했습니다.

"이것은 실패한 약물과의 싸움을 변화시키는 첫 번째 큰 발걸음입니다. 이제는 규제해야 할 때입니다."라고 해시태그를 달았습니다.

로사다 의원과 마리아 호세 피사로 상원의원은 지난달 말 대마초 합법화 법안의 재도입을 발표하면서, 지난 입법 회의에서는 법안이 부결되었지만, 이번 회기에는 콜롬비아가 대마초 합법화를 통과시킬 수 있는 여건이 마련되었다는 점을 강조했습니다.

피자로는 지난달 트위터에서 "우리는 성인용 대마초의 합법화를 긍정적으로 달성하기 위한 레이스를 시작했습니다."라고 말하며 아직 7번의 투표가 남았다고 전했습니다.

이 법안은 헌법 개정에 필요한 2년간의 절차를 거쳐 지난해 상하 양원에서 승인되었고, 그 후 5월에 하원을 통과했고 상원 위원회를 통과했습니다. 그러나 마지막 단계에서 과반수의 표를 얻었지만, 통과에 필요한 54표에는 미치지 못했기 때문에 의원들은 이번 회기에서 다시 시작하고 있습니다.

콜롬비아 하원에서는 작년에 합법화 법안을 처음 승인했습니다. 당시 콜롬비아 내무부 장관도 이 개혁안에 찬성했습니다. 이 투표는 의회 위원회가 이 법안과 별도의 합법화 법안을 추진한 직후에 이루어졌습니다.

콜롬비아 페트로 대통령 역시 불법 시장의 규모를 줄이기 위한 방안 중 하나로 대마초 합법화 방안에 관 이야기하고 있습니다. 또한 작년 유엔(UN) 회의에서 페트로 대통령은 연설을 통해 회원국들에 약물 정책에 대한 접근 방식을 근본적으로 바꾸고 금지 정책을 해체할 것을 촉구했습니다.

콜롬비아 대통령은 또한 대마초가 합법적인 다른 국가로 대마초를 수출하는 방안을 검토하고 싶다는 의사를 표명했습니다.

2020년 콜롬비아 입법자들은 코카인을 제조하는 식물인 코카를 합법화하는 법안을 발의했는데, 이는 수십 년에 걸친 정부의 마약과의 전쟁과 그 절차가 지속적해 실패했다는 사실을 인정한 것이었다. 이 법안은 위원회를 통과했지만, 전반적으로 보수적인 의회의 반대로 결국 유보되었습니다.

유엔 약물 통제정책국(ONDCP)에 따르면 콜롬비아는 "코카 재배지 소탕, 제조실 파괴 등 콜롬비아 내 약물 공급 감소 활동"에도 불구하고 여전히 코카인의 주요 수출국으로 남아 있습니다.

후안 마누엘 산토스 전 콜롬비아 대통령도 마찬가지로 약물 전쟁에 비판적이었고 개혁을 지지합니다. 그는 퇴임 전 기고문에서 유엔과 리처드 닉슨 미국 대통령은 잘해도 효과적이지 않고 최악의 경우 오히려 역효과만 낳는 약물 전쟁의 기준을 세우는 데 기여했다고 강하게 비판한 것으로 알려져 있습니다.

"이제는 정부가 책임 있는 규정에 대해 논의하고, 약물 마피아의 유통 경로를 차단할 방법을 모색해야 하며, 공중 보건 및 사회 구조와 관련하여 예방, 치료 및 피해 감소를 위한 더 큰 노력을 기울여 약물 사용 문제를 해결해야 할 때입니다."라고 그는 말했습니다.

한편 멕시코에서도 지난 몇 년 동안 국회의원들이 대마초 개혁안을 만들고 토론하기 위한 노력해 왔지만, 아직 법안을 통과시키지 못하고 있습니다.

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연구 ㆍ 네츄럴 레볼루션 ㆍ 2025.03.16 ㆍ Votes 1 ㆍ Views 400

UN 마약 위원회, HHC 국제 금지 결정… 미국은 기권

유엔(UN) 약물 위원회(CND)가 헥사하이드로칸나비놀(HHC)을 국제적으로 금지하기로 결정했다. HHC는 대마초에 미량 존재하지만 대부분 합성 과정을 거쳐 만들어지는 신종 대마 유사 물질로, 일부 국가에서는 대마 꽃에 인공적으로 분무해 사용되기도 한다. 이번 결정으로 HHC는 1971년 '향정신성 물질에 관한 협약'의 스케줄 II에 추가되며, 이를 통해 전 세계적으로 더욱 강력한 규제를 받게 된다. 하지만 미국은 이번 투표에서 기권, 그 이유를 명확히 밝히지 않아 논란이 되고 있다. 미국, HHC 금지 투표서 기권… 이유는 미궁 속으로 이번 투표에서 미국을 제외한 모든 국가가 찬성했다. 미국 대표단은 투표 직후 발표한 성명을 통해 다음과 같이 밝혔다. "미국은 과학적 근거에 기반한 국제 약물 통제 시스템을 지지한다. 그러나 이번 제안들에 대해서는 투표할 수 없었다." 미국은 HHC뿐만 아니라 근육 이완제 카리소프로돌(carisoprodol)의 스케줄 IV 지정 안건에도 기권했다. 성명에서는 "두 물질 모두 이미 미국 내에서 적절한 수준으로 규제되고 있어, UN의 이번 결정이 미국의 국제적 의무 이행에 영향을 미치지는 않을 것"이라고 밝혔다. 하지만 정작 기권한 이유에 대해서는 명확한 설명을 하지 않았다. 미국에서는 약물 단속국(DEA)이 HHC가 자연적으로 발생하는 칸나비노이드가 아니라고 말한다. 2023년 편지에서 DEA의 약물 및 화학 물질 평가 부서장인 테런스 부스는 HHC가 "대마초 식물에서 자연적으로 발생하지 않으며 합성으로만 얻을 수 있으므로 대마의 정의에 해당하지 않는다"고 말했다. 이로 인해 미국의 태도를 두고 여러 해석이 나오고 있다. HHC 관련 산업 보호: 미국 내 일부...

소식 ㆍ 네츄럴 레볼루션 ㆍ 2025.03.15 ㆍ Votes 0 ㆍ Views 469

프랑스, 대마초 합법화 논쟁 본격화… 유럽에서 다음 합법화 국가?

프랑스가 유럽에서 대마초 합법화를 지지하는 또 하나의 국가로 떠오르고 있다. 몰타, 룩셈부르크, 독일이 이미 국가 차원에서 성인용 대마초 사용을 합법화한 가운데, 프랑스도 이 흐름에 합류할 가능성이 커지고 있다. 프랑스 국회의원 루도빅 멘데스(EPR)와 앙투안 레아우몽(LFI)는 최근 대마초 합법화를 위한 공식 제안을 제출했다. 이들은 정부의 기존 억압적인 마약 정책이 실효성이 없으며, 국가가 직접 생산과 유통을 규제하는 공공기관을 설립해야 한다고 주장하고 있다. 이는 프랑스의 국립게임청(ANJ) 모델을 참고한 것으로, 정부가 시장을 통제하며 건강과 안전을 강화하는 방식이다. 프랑스, 유럽 최대 대마 시장 보유 프랑스는 유럽 연합에서 가장 큰 대마 시장을 보유하고 있다. 국제 대마 경제학자 보 휘트니(Whitney Economics)의 보고서에 따르면, 프랑스의 대마 시장 규모는 113억 달러(약 15조 원)에 달한다. 이처럼 거대한 시장이 존재하지만, 현재 프랑스에서 소비되는 대마의 99.7%가 비규제 상태로 유통되고 있어 공중보건 위험이 증가하고 있다. 이에 따라 프랑스 대마 정책 현대화를 요구하는 목소리가 커지고 있으며, 프랑스 정부도 규제 산업 도입에 대한 연구를 진행해왔다. 국무총리실 경제자문위원회의 연구에 따르면, 프랑스 정부는 매년 대마 금지 정책을 유지하는 데 5억 7천만 유로(약 8천2백억 원)를 지출하고 있다. 반면, 합법화가 이루어질 경우 최대 8만 개의 새로운 일자리가 창출되고, 매년 28억 유로(약 4조 원)의 세수가 발생할 것으로 예상된다. 해당 연구를 주도한 툴루즈 경제대학의 에마뉘엘 오리올 교수는 "프랑스는 유럽 최대의 대마 시장을 보유하고 있음에도 불구하고 이를 전혀 활용하지 못하고 있다"며...

정치 ㆍ 네츄럴 레볼루션 ㆍ 2025.03.04 ㆍ Votes 0 ㆍ Views 318

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27	양지 부상 '대마'…프랑스, 의료용 대마 합법화 추진 2025.03.24	2025.03.24
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